职业安全卫生工作总体向好，仍面临考验。中华全国总工会劳动保护部负责人今天向本报记者表示，在当前和今后的一个时期内，职业安全卫生形势将依然严峻。特别是非公有制经济和中小企业是产生工伤、职业病等职业危害的重点领域，劳务派遣工、农民工和非正规就业劳动者则是遭受职业危害的重点人群。

日前召开的全国安全生产工作会议传出消息，2012年全国发生各类事故336988起，死亡71983人。虽同比分别下降3.1%和4.7%，却意味着平均每天仍在发生各类事故950起，约200人在事故中丧生。而相对于被称为“红伤”的安全事故，被称为“白伤”的职业病同样令人担忧。

据卫生部资料，2010年我国累计报告职业病749970例，此后两年没有公布新的数据。目前，我国的职业病统计数据是通过职业健康监护获得的，大量的职业危害因素集中、问题严重的中小企业和乡镇、私营、个体企业职工，并不在健康监护范围之内。有关专家估计，目前，仅尘肺病实际患病人数就将超过100万例。

全总劳动保护部负责人表示，安全事故和职业危害难以得到有效控制，主要原因是一些企业漠视生产安全和职业病防治主体责任，守法意识差，危害劳动者身体健康和生命安全的违法行为多有发生。特别是一些小型非公企业没有按照有关法律法规的要求，建立职业危害防治责任制和规章制度，资金投入不足，防护设施匮乏，职业安全和健康工作基本处于空白。

同时，一些地方政府监管力量薄弱，监管体系不健全，对违法行为处理不力等现象，也是职业危害难以得到根本扭转的主要原因之一。

更令人忧虑的是，许多劳动者特别是农民工自我保护意识薄弱、相关知识匮乏。一些农民工告诉记者，不愿意佩戴企业提供的劣制个人防护用品。很多企业的苦、脏、累、险作业场所几乎全部招用农民工，这一群体流动性较大，得不到健康监护，使得农民工成为尘肺等职业病的最大受害群体。

“无论是发生重特大伤亡事故，还是职业病危害事件，凡是涉及职工安全健康权益的问题，各级工会组织都给予了高度关注。”全总劳动保护部负责人说。

伴随经济关系、劳动关系日趋市场化、多样化，预防职业安全卫生所面临的困难和问题，已成为一项艰巨且复杂的重大任务。

全总劳动保护部负责人呼吁，实现对包括农民工在内的广大职工的职业安全健康权益保障，需要政府、工会、企业等社会各方面高度重视，采取强有力的综合措施加以治理。