某兽药饲料监察所拟建设一个现代化兽药饲料监察所, 以便解决畜牧业发展的当务之急。为了预防、控制、和消除该项目可能存在的职业病危害因素, 笔者受该公司委托于2006年3月对此建设项目进行了职业病危害预评价, 现报告如下。
1 材料与方法
111 评价内容 主要包括项目选址、总平面布置、建筑物卫生学要求、生产工艺布局及设备选型、职业病危害因素识别与评价、职业病危害防护设备、卫生辅助用室、职业卫生管理、职业卫生专项经费概算、个人使用的职业病防护用品等。
112 评价依据 根据5中华人民共和国职业病防治法6、5建设项目职业病危害评价规范6、5工业企业设计卫生标准6GBZ 1- 2002112、5工作场所有害因素职业接触限值6GBZ 2- 2002122、5工业企业总平面设计规范6GB 50187- 1993132、5工作场所空气中有害物质监测规范6GBZ 159- 2004142、5动物病原微生物分类目录6等职业卫生有关的法律、法规、国家、行业地方标准、规程、规范、该建设项目的可行性报告进行预评价。
113 评价方法 结合本建设项目职业病危害特点,采用类比法和定量法等进行综合分析评价。通过对与该项目相似的某动物疫病预防与控制中心的职业卫生学调查、工作场所职业病危害因素浓度和强度检测以及对本项目有关的文件、技术资料的分析, 类推该项目的职业病危害种类和危害程度, 对职业病危害的隐患和后果进行风险评估, 预测拟采取的职业病危害防护措施的效果。
2 结果
211 污水处理工艺流程
212 生产过程中可能产生的主要职业病危害因素及类比调查结果 本项目可能产生的职业病危害因素有化学因素、物理因素和生物因素。本次评价将选择甲苯、硫酸、盐酸、氢氧化钠、丙酮、乙酸乙酯、甲醇作为评价因子15, 62。见表1。
由表1可见, 类比场所7种毒物浓度均符合国家卫生标准122。
212 选址的评价 本建设项目拟建在城市规划工业园区, 考虑了卫生、环保、水文、气象、生活用水、废水排放等因素, 避开了城市密集区, 周围无大规模禽畜养殖地, 人口分布比较稀疏, 受影响人口较少, 符合国家卫生学标准。
213 总体布局
21311 总平面布置的评价 本建设项目按照( goodmanufacturing practices, GMP )及现行标准要求进行规划设计, 并本着节约用地、方便生产管理、提高经济效益的原则。场区按照功能分区的原则进行布置, 分为办公区和辅助用区。建筑物周围, 道路两侧均有绿化, 整个厂区分区明确, 地势平坦, 交通便利,符合国家卫生要求。
21312 科室设置、设备布局评价 本建设项目按照药检、饲料检验种类进行科室设置, 各科室仪器设备选型先进、布置合理, 实验室可操作实验设备自动化程度高。针对药检、饲料检验过程中存在的职业病危害因素, 采取了相应的防护措施如: 配备实验室工作服、手套个人防护用品、配备洗眼器、风扇、通风橱和全新风通风系统等), 可有效地预防、控制、消除职业病危害因素对作业环境和劳动者健康的影响。本建设项目科室设置、设备布局符合国家卫生要求。
214 建筑物卫生学评价 本建设项目建筑结构形式为钢筋混凝土框架结构, 基础为钢筋混凝土柱下独立基础。实验室采用地砖地面; 科研室及卫生间采用防滑地砖。实验区内建筑的所有围护结构均为无毒、无放射性材料, 内墙面光滑平整, 阴阳角为圆弧形, 易于消毒、清洗。地面光滑、耐磨、无渗漏。室内装饰材料耐水、耐腐蚀。该项目拟建的综合科研实验办公楼建筑物卫生学布置符合国家卫生要求。
215 防毒措施 该项目在可行性报告中提及有毒物散发的工序拟选择有密闭、全自动泵吸式设备, 在毒物发生源处拟设置通风柜, 通风柜与通风机组相连接进行全面系统排风。化药检室、残留检室、添加剂室和饲料检室拟配备6台全钢通风柜。污水处理间拟设一套酸碱中和装置的污水处理设备, 并将污水处理池设计为地下室封闭式建筑物, 做到将有毒与无毒场所分开设置172。本建设项目防毒措施符合有关卫生要求。
216 个人防护措施评价 本建设项目在可行性报告中提及工作人员进入无菌检测实验室前, 需经更衣、洗手、消毒等卫生处理后, 方可进入洁净区。严格执行GMP中对环境卫生、工艺卫生和个人卫生要求, 操作时按岗位操作法规配备好职业病防护用品,如医用手套、防酸碱手套、口罩、必需的实验室工作服和鞋等, 符合有关卫生要求112。
217 通风及空调措施的评价 本建设项目根据实验室工艺要求设计各药监室的温度、相对湿度和空气净化度等, 结合实验室的实际情况配备空气调节设备。实验室房间采用全空气集中空调系统。空调机组设置新回风混合段、粗效过滤段、中间段、送风段。无菌检测实验室拟设置全新风净化空调系统一套, 送风经粗、中、高效三级过滤后送入实验室, 粗效过滤器紧靠新风口设置, 中效过滤器设置在正压段,高效过滤器设在系统末端(即送风口处)。在毒物发生源处拟设置通风柜, 各个药监室拟配备6台全钢通风柜, 检验人员在通风柜内配制各种化学试剂。通告、人员物资的紧急疏散抢救、事故的调查分析报告、教育/奖惩制度等内容, 但没有涉及职业卫生内容。在厂房内设置了更衣室、休息室等, 符合工业企业设计卫生标准。
21414 职业卫生的组织管理及卫生专项经费概算新建项目职业卫生管理由现有公司统一实施, 制订了一系列的安全操作规程。特别是在维护、检修存在高温、有毒气体的生产装置(如波峰焊), 预先制订了维护、检修方案, 明确职业危害防护措施, 确保维护、检修人员的生命安全和身体健康。但公司目前职业卫生管理缺乏详细的规划, 各项制度尚未建立。未编制职业卫生专项经费的总体预算。
3 讨论
311 评价 本项目投产后可能产生的主要职业病危害因素有醇类有机溶剂、铅烟、噪声、局部高温等职业病危害因素, 属职业病危害一般的建设项目。项目的总平面布置及设备布局、建筑物卫生学要求及提出的职业病防护措施、应急救援措施、辅助用室基本符合5工业企业设计卫生标准6112。但在职业卫生管理、职业卫生专项投资等方面需进一步完善。
312 建议 ( 1)完善公司职业卫生管理组织机构网络。( 2)制定并完善职业病防治年度计划及实施方案。结合本企业的具体情况建立健全职业卫生管理制度和各岗位操作规程。( 3)建立健全公司职业卫生培训制度。( 4)建立职业卫生档案和劳动者健康监护档案。( 5)健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度。( 6)产生职业病危害因素的岗位和地点, 应当在其醒目的位置, 按照5工作场所职业病危害警示标识6( GBZ 158- 2003)的要求, 设置职业病危害警示标识。( 7)对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品, 应当进行经常性的维护、检修, 定期检测其性能和效果, 确保其处于正常状态。( 8)根据有关规定, 建设项目在设计、施工、运行过程中必须将预防职业病危害的经费开支应该列入成本预算中, 同时在实际建设支出过程中, 应遵循专款专用, 实出实支的原则, 从而保证职业病危害防护设施的建设落到实处。