编 制 说 明
XX市XX采石厂(以下简称“XX采石厂”)为私营合伙企业，执行事务合伙人XXX。XX采石厂位于XX市XXX镇XX村东xkm。XX采石厂持有XX市工商行政管理局2006年7月颁发的营业执照，注册号XX，经营范围为采石 开采 加工。采石场中心地理坐标：东经xxxx，北纬xxxx。
XX采石厂持有XX市安全生产监督管理局颁发的安全生产许可证，编号：(X)FM安许证字[2011]XX号;XX采石厂持有XX市国土资源局2010年颁发的采矿许可证，证号XX，开采矿种为白云岩，开采方式露天开采，生产规模xx×104t/a，采石场面积xxkm2，开采深度：由▽201m～▽85m标高，有效期2010年12月至20xx年x月。
XX采石厂最终产品为采石，采场白云岩矿石经破碎站破碎筛分后形成最终产品。
XX采石厂在开采及破碎生产过程中，主要存在粉尘、噪声、振动、高温、工频电场以及爆破后的有害气体等职业危害因素。根据《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(国家安监总局令[2009]23号)、《XX作业场所职业卫生监督管理办法》(XX政府令[2008]xx号)等有关法规及文件的要求，XX采石厂于2011年10月12日委托XX职业健康评价有限公司(以下简称“我公司”)进行职业健康现状评价。
我公司接受被评价单位委托后，经过风险分析与XX采石厂签订了职业健康现状评价合同，之后我公司成立了现状评价小组于2011年x月x日对该企业进行现场考察，并收集相关资料;遵循科学性、公正性、合法性和针对性的原则，运用科学的评价方法与程序，以严谨的态度对XX采石厂进行职业健康现状评价，在此基础上依据《XX职业健康评价导则》编制了本评价报告。
本评价报告是建立在XX市XX采石厂现有职业健康防范措施、手段都有效实施，并保证所提供职业健康评价资料、检测检验报告等均真实有效的基础上。若采石场的生产现场发生变化，或有其它新、改、扩建项目，则本报告不能包括。本评价报告可为职业卫生主管部门监管及本企业管理提供文件依据。
目 录
1.概述. 1
1.1评价目的. 1
1.2评价依据. 1
1.3评价范围. 5
1.4评价程序. 5
1.5评价方法. 8
2.生产经营单位概况. 9
2.1生产经营单位基本情况. 9
2.2地理位置、自然条件及周边环境. 10
2.3总体布局. 12
2.4生产工艺及设备布局. 14
2.5原辅材料及其产成品. 16
2.6车间组织及劳动定员. 16
2.7职业危害因素的防护措施. 17
2.8应急救援. 19
2.9职业健康管理现状. 19
3.作业场所的划分与命名. 23
3.1作业场所的划分原则. 23
3.2作业场所的命名原则. 23
3.3作业场所的划分. 23
4.生产经营单位及作业场所评价. 24
4.1布局评价. 24
4.2职业危害评价. 28
4.3职业危害防护技术措施评价. 41
4.4应急救援措施评价. 47
4.5职业健康管理措施评价. 47
5.职业危害防治对策及建议. 52
5.1 职业健康管理措施防治对策及建议. 52
5.2防护技术措施对策及建议. 53
5.3应急救援. 56
5.4其他. 56
6.职业健康评价结论. 57
6.1综合评述. 57
6.2职业健康评价结论. 58
附录. 68
附件. 77
1.概述
1.1评价目的
1)贯彻国家有关职业健康的法律、法规、规章和标准，预防、控制、减少和消除职业危害，保护劳动者健康。
2)对生产经营单位职业健康条件进行综合分析和评价，对不符合职业健康条件的生产经营单位及其作业场所提出防治对策和建议。
3)为政府部门职业健康监管监察工作提供技术支持。
4)为生产经营单位综合防治职业危害提供依据。
1.2评价依据
1.2.1法律、法规
《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令[2001]60号;
《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令[2002]70号;
《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令[1994]28号;
《中华人名共和国劳动合同法》中华人民共和国主席令[2007]65号;
《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令[1989]22号;
《中华人民共和国矿产资源法》中华人民共和国主席令[1996修订]74号;
《中华人民共和国矿山安全法》中华人民共和国主席令[1992]65号;
《中华人民共和国尘肺病防治条例》国发[1987]第105号;
《危险化学品安全管理条例》国务院令[2011]第591号;
《突发公共卫生事件应急条例》国务院令[2003]第376号;
《工伤保险条例》国务院令[2010]第586号;
《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令[2007]第493号;
《民用爆炸物品安全管理条例》国务院令[2006]第466号。
1.2.2部门规章、地方规章及规范性文件
《作业场所职业健康监督管理暂行规定》国家安监总局令[2009]第23号;
《作业场所职业危害申报管理办法》国家安监总局令[2009]27号;
《XX作业场所职业卫生监督管理办法》XX人民政府令[2008]第xx号;
《劳动防护用品监督管理规定》国家安监总局令[2005]01号;
《劳动防护用品配备标准(试行)》国经贸安全[2000]189号;
《XX劳动防护用品监督管理实施细则》x安监管规划[2007]x号;
《生产经营单位安全培训规定》国家安监总局令[2006]3号;
《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》国家安监总局令[2009]20号;
《生产安全事故应急预案管理办法》国家安监总局令[2009]17号;
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》国家安监总局令[2011]39号;
《高毒物品目录》(2003年版)卫法监发 [2003]142号;
《职业病目录》卫法监发[2002]108号;
《职业健康监护管理办法》卫生部[2002]第23号;
《职业病危害因素分类目录》卫法监发[2002]63号;
《工业企业职工听力保护规范》卫法监发[1999]620号;
《中华人民共和国矿山安全法实施条例》劳动部令[1996]4号;
《XX生产安全事故应急预案管理办法实施细则》x安办〔2009〕x号;
《XX安全生产条例》十届省人大第x号公告;
《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》安监总管一[2007]214号;
《国家安全监管总局关于加强职业健康工作的指导意见》安监总安健[2011]132号;
《XX安全生产监督管理局关于加强金属非金属矿山安全基础管理的实施意见》XX安全生产监督管理局 x安监管一[2007] x号;
《XX实施<中华人民共和国矿山安全法>办法(修正)》XX八届人大常委会[1997]第x次会议;
《XX职业健康评价导则》x安监管安健[2010]x号。
1.2.3标准
《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010);
《工业企业总平面设计规范》(GB50187-93);
《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-2008);
《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083-1999);
《工业企业噪声控制设计规范》(GBJ87-85);
《建筑设计防火规范》(GB50016-2006);
《建筑照明设计标准》(GB50034-2004);
《建筑采光设计标准》(GB/T50033-2001);
《室外排水设计规范》(GB50014-2006);
《采暖通风与空气调节设计规范》(GB50019-2003);
《职业卫生名词术语》(GBZ/T224-2010);
《职业健康监护技术规范》(GBZ188-2007);
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006);
《用人单位职业病防治指南》(GBZ/T 225-2010);
《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995);
《危险货物品名表》(GB12268-2005);
《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006);
《金属非金属矿山排土场安全生产规则》(AQ2005-2005);
《爆破安全规程》(GB6722-2003);
《带式输送机工程设计规范》(GB50431-2008);
《带式输送机安全规范》(GB14784-93);
《矿山电力设计规范》(GB50070-2009);
《破碎设备安全要求》(GB18452-2001);
《密闭空间作业职业危害防护规范》(GBZ/T205-2007);
《个体防护装备选用规范》(GB/T11651-2008);
《呼吸防护用品的选择、使用与维护》(GB/T18664-2002);
《护听器的选择指南》(GB/T23466-2009);
《安全色》(GB2893-2008);
《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008);
《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158-2003);
《作业场所中呼吸性岩尘接触浓度管理标准》(AQ4203-2008);
《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008);
《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》(GBZ159-2004);
《工作场所空气有毒物质测定》(GBZ/T160-2004);
《工业炸药爆炸后有毒气体含量测定》(GB18098-2000);
《矿山个体呼吸性粉尘测定方法》(AQ4205-2008);
《工作场所空气中粉尘测定 第1部分: 总粉尘浓度》(GBZ/T192.1-2007);
《工作场所空气中粉尘测定 第2部分: 呼吸性粉尘浓度》(BZ/T192.2-2007);
《工作场所空气中粉尘测定 第3部分:粉尘分散度》(GBZ/T192.3-2007);
《工作场所空气中粉尘测定 第4部分：游离二氧化硅含量》BZ/T192.4-2007);
《工作场所有害因素职业接触限值 第1部分：化学有害因素》(GBZ2.1-2007);
《工作场所有害因素职业接触限值 第2部分：物理因素》(GBZ2.2-2007);
《工作场所物理因素测量 第3部分工频电场》(GBZ/T189.3-2007);
《工作场所物理因素测量 第6部分紫外辐射》(GBZ/T189.6-2007);
《工作场所物理因素测量 第7部分高温》(GBZ/T189.7-2007);
《工作场所物理因素测量 第8部分:噪声》GBZ/T189.8-2007);
《工作场所物理因素测量 第9部分手传振动》(GBZ/T189.9-2007)。
1.2.4其他有关资料
(1)《XX市XX采石厂露天开采初步设计》XX市开发设计有限责任公司，2008年12月;
(2)企业提供的其他相关资料和图纸等。
1.3评价范围
根据XX采石厂的实际情况，本次评价范围主要包括XX采石厂的采场、破碎站及其公用辅助设施。具体评价内容包括总体布局、原辅材料、产品及生产工艺及设备的职业危害，职业危害防护技术措施，应急救援措施和职业健康管理措施等内容。
其他安全、环保问题应执行国家有关法律法规的要求，本报告认同相关部门的结论性意见。
1.4评价程序
依照《XX职业健康评价导则》规定，评价程序包括准备、实施和报告编制三个阶段，详见职业健康现状评价工作程序图1.4-1。
1.4.1 准备阶段
我公司在接受XX采石厂的职业健康现状评价委托后，经过风险分析后同该采石场签订了职业健康现状评价工作合同，对其作业现场进行了调查并收集评价所需基本资料，确定了评价方案。
1.4.2 实施阶段
按照评价方案对XX采石厂进行职业健康调查，依据有关法律、法规、规章及相关标准、职业危害检测报告和企业现状，对该企业采场、破碎站等各作业场所的布局、职业危害、职业危害防护技术措施、职业健康管理措施和应急救援等分别进行评价，并对其职业健康条件进行综合评价。
1.4.3 报告编制阶段
编制评价报告，并做出评价结论。按照我公司制定的《质量管理手册》对评价报告进行审核。
图1.4-1 职业健康现状评价工作程序图
1.5评价方法
根据XX采石厂职业危害的特点，通过现场职业健康调查、职业危害因素检测、职业健康检查等方法收集有关数据和资料，依据国家有关法律、法规、规章、规范、标准、技术资料等，结合职业危害防护技术措施及XX采石厂现状，对作业场所从业人员的职业危害因素接触水平及职业健康影响进行评价，并通过检查表分析法对职业健康防护措施，管理措施等进行评价。
1.5.1职业健康调查
对XX采石厂的总体布局、生产工艺、设备及布局、生产过程中的原辅料及产成品、建筑卫生学、职业危害防护技术措施、应急救援、职业健康管理措施等进行调查。
1.5.2职业危害因素检测
依据国家相关技术规范和标准的要求，在职业健康调查的基础上通过现场检测和实验室分析，对该企业工作场所职业危害因素的浓度或强度进行检测。本次评价职业病危害因素的浓度(强度)检测由XX为民职业环境检测有限责任公司完成。
1.5.3检查表分析法
对XX采石厂的总体布局、生产工艺、生产设备及布局、生产过程中的原辅料及产成品、建筑卫生学、职业危害防护技术措施、应急救援、职业健康管理措施进行详细分析和研究，依据国家有关职业健康的法律、法规和相关技术规范、标准等，列出检查项目、内容、要求等，编制成检查表，逐项检查职业健康相关内容与国家标准、规范的符合情况并列明现场存在的问题、缺陷和潜在的隐患。
2.生产经营单位概况
2.1生产经营单位基本情况
XX市XX采石厂(以下简称“XX采石厂”)为私营合伙企业，执行事务合伙人XXX。行政区划隶属XX市XXX镇XX村管辖。
采石场位于XX市XXX镇XX村东xkm，西南距XXX镇Xkm，北西距XX市城区直距12km。采石场中心地理坐标：东经XX，北纬XX。
采石场有简易公路与X国道相连，交通较为便利。
XX采石厂持有XX市工商行政管理局2006年7月颁发的营业执照，注册号XX，经营范围为采石 开采 加工。
XX采石厂持有XX市安全生产监督管理局颁发的安全生产许可证，编号：(X)FM安许证字[2011]XX号;采石场持有XX市国土资源局2010年颁发的采矿许可证，证号XX，开采矿种为白云岩，开采方式露天开采，生产规模XX×104t/a，采石场面积Xkm2，开采深度：由▽201m～▽85m标高，有效期2010年12月至2013年12月。
XX采石厂采场呈近南北走向，南北长约200m，采场现状为二层台阶，采场西侧为破碎站。破碎站将白云岩矿岩破碎筛分后形成最终产品白云岩采石。
XX采石厂现有职工总人数20人，其中管理人员7人，生产工人13人。
XX采石厂设安全科，专职安全员1人，由安全员兼职职业健康管理工作。采石场制定有职业健康管理规章制度。2011年8月26日就该矿作业场所职业健康危害因素向XX市安全生产监督管理局进行了申报，并取得了申报回执，申报登记号[2011]第000026号。该矿依据《工伤保险条例》为职工缴纳了工伤保险费。2011年11月委托XX为民职业环境检测有限责任公司就职业健康现状评价对工作场所职业危害因素进行了检测。
2.2地理位置、自然条件及周边环境
2.2.1 地理位置及开采范围
XX采石厂位于XXX镇XX村东1km，西南距XXX镇4km，XX市南偏东12km。采石场中心地理坐标：东经118°02′06″，北纬40°05′48″。
采石场有简易公路与x国道相连，交通较为便利。
XX采石厂持有XX市安全生产监督管理局颁发的安全生产许可证，编号：(X)FM安许证字[2011]XX号;采石场持有XX市国土资源局2010年颁发的采矿许可证，证号XX，开采矿种为白云岩，开采方式露天开采，生产规模xx×104t/a，采石场面积xkm2，开采深度：由▽201m～▽85m标高，有效期2010年12月至2013年12月。
