企业职业卫生培训教材

我国是尘肺病大国，各种职业中毒及其他职业危害也十分严重，随着我国经济的快速发展，新化学物质飞速增长和使用，带来了许多新的职业危害，职业卫生工作面对新的挑战。我国的职业病防治工作相对滞后(人才流失及老化、知识更新慢、新的技术得不到及时推广应用)，已不能与我国的经济发展及国际要求相适应。《职业病防治法》的颁布给我国的职业病防治工作带来了新的契机，因此贯彻实施职业病防治法及新的配套规章标准，提高我国职业病防治队伍的整体素质和工作效率，规范职业病诊断与鉴定、职业病预防、职业卫生技术服务(监测与评价)等工作，是我国职业卫生工作的重要任务。

我国是一个人口大国，职业人群占50%以上，目前我国面临的职业危害问题十分严峻，职业卫生工作的任务十分艰巨;尤其是中小型企业和民营企业普遍存在严重的职业病危害，职业卫生管理很不规范，工作环境差，缺乏有效的劳动防护装置及设备，大量流动工人的职业健康权益得不到有效保护，引发了大家对职业卫生问题的深层次思考;统计资料表明，我国接触职业病危害的人数、职业病患者累计数量、死亡数量及新发病人数量都位居世界首位。每年因职业病、工伤事故导致的直接经济损失接近千亿，其他职业相关的健康问题也十分突出。如果不及时采取有效措施，今后将会有更多严重的职业病危害事件和大批的职业病人出现。

职业病防治工作是关系国计民生的重要工作，是我国经济发展的要求。根据WHO《北京宣言》“人人享有职业卫生”的全球策略，其意义在于为劳动者创造良好的劳动条件和职业生活环境，减少和消除职业性及其他有害因素，降低职业病、常见病和工作相关疾病的发病率以及工伤事故的发生率，保护劳动力的健康，提高职业人群的生活质量和健康水平;提高劳动生产率，促进国民经济的可持续发展。

目前《职业病防治法》的修正案即将颁布实施,职业病防治工作将进入一个新的阶段。政府与企业都应当把职业病防治工作作为一项关系国家与企业生存与发展的重要任务，常抓不懈;加强对企业职业卫生的监管，提高企业法人和管理人员的职业卫生意识，充分发挥企业在职业病防治过程中的主体作用，使企业主牢固树立“以人为本”的观念，清醒认识到预防控制职业病危害、保护劳动者健康是企业社会责任和构建和谐社会的基础。

本教材系统梳理了我国企业职业卫生管理的要点，以《职业病防治法》为基础，为企业提供国内外职业病防治的新理念、新方法和新措施，介绍了企业在职业病防治过程中的法律责任和社会责任，企业职业卫生监管，职业病危害预防控制技术，相关企业的职业卫生管理模式示范等。

本教材由中国疾病预防控制中心职业卫生所组织编写，由国家及各级疾病预防控制中心和有关职防院(所)的专家撰稿，并由周安寿、吴维皑、梁友信、宋文质、王建新等专家负责各章节的审稿工作，编写过程中还得到了GE基金会和有关单位的大力支持，在此我们深表感谢!

随着时代的进步和社会经济的发展，职业病危害在不断地发生变化，职业危害控制技术也在不断提高，企业职业卫生管理工作也将与时俱进;希望广大读者在阅读此教材的时候，结合实际工作，提出宝贵意见，使我们在促进职业健康方面做得更多、更好，永无止境!

编 者

二O一一年五月

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