各区县(自治县、经开区)安监局：

2016年7月12日-27日市安监局按主城、渝西、渝东北、渝东南四个区域，分别在渝北区、铜梁区、云阳县、酉阳县召开了上半年职业卫生监管工作暨监管执法现场观摩实训会，会议听取了各区县上半年职业卫生监管工作推进情况汇报，研究部署了下半年重点工作任务，在嘉陵重庆本田发动机有限公司、重庆红旗金龙弹簧有限公司、云阳县盐化工有限公司、九鑫水泥厂进行了职业卫生监管执法现场实训及监管执法规范培训。现将四个片区上半年职业卫生监管工作一些好的做法进行汇总，请认真学习借鉴，确保全年目标任务保质保量完成。

重庆市安全生产监督管理局

2016年8月2日

附件1

2016年上半年主城片区职业卫生监管工作推进情况

一、 职业卫生基础建设

主城10区年初都召开了街镇园区职业卫生专题会进行工作布置，确保全年任务保质保量完成。一是对存在职业病危害因素用人单位再次摸底调查。江北区针对产业结构调整，园区化、集约化转型加快，“僵尸”企业现象时有发生这一突出问题，通过召开区级联席会邀请街镇园区列席，培训基层普查员提高业务素质、对“僵尸”企业进行逐户上门排查的三部工作法，建立职业病危害因素用人单位档案;九龙坡区根据2015年建立“一企一档”，重新开展调查摸底工作;二是根据市局下达的2016年基础建设目标任务，各区明确基础建设达标用人单位名单。九龙坡区、沙坪坝区今年分别启动308家、200家用人单位开展职业卫生基础建设。三是开展用人单位基础建设“回头看”，两江新区结合职业卫生日常监督检查计划，通过政府购买职业卫生技术服务、组织街道对用人单位进行业务培训，召开工作促进会、现场观摩学习会等方式对辖区8个街道基础建设工作进行重新评估;巴南区将基础建设“回头看”作为今年职业卫生监管工作主线，要求街镇园区每月上报工作进度，每半年进行排名并通报，同时将通报结果直接送达街镇园区主要领导等方式扎实开展“回头看”工作，目前已有176家用人单位通过“回头看”评估为合格;渝北区将基础建设与量化分级管理及监督执法项结合，上半年共对129家用人单位开展“回头看”确保A级企业不滑坡，督促B级及以下企业查找并整改存在的问题，积极向A级企业靠拢，南岸区对2014年以来开展了基础建设的473家企业进行再评估，街镇(经济板块)已初评合格180家，区局重新评估合格98家。

二、重点行业专项整治

主城10区(巴南区有1家陶瓷生产企业外)无陶瓷生产、耐火材料制造企业，各区结合实际，开展重点行业领域“防尘防毒”专项整治。渝中区持续开展汽修行业“防尘防毒”专项治理，对辖区27家汽车维修企业以落实企业职业危害防治主体责任为着力点，以突出喷漆作业、钣金作业的劳动保护为重点，采取新工艺、更换新设施、装备新护具，通过组织召开现场观摩会加强宣传培训，采取企业自查、街道检查、区安监、卫计委、人社、工会、建交委等职能部门联合督查的方式着力提升职工保障能力，截至目前已经整治企业21家;沙坪坝区启动300家职业危害较重企业开展专项整治工作;九龙坡区在继续巩固木质家具、石材加工行业专项整治基础上，今年与区交委联合行文，开展辖区162家(一类、二类)汽车维修企业防尘防毒治理，计划2017年7月份完成专项整治工作。

三、职业卫生宣传培训

宣传方面：主城各区充分利用四月职业病防治法宣传周、六月安全生产宣传月契机，多措并举加强宣传培训工作。渝中区开展“萌画萌语”话安全的有奖征集活动，面向全国网友、市民征集图文并茂与安全、职业卫生相关宣传语、宣传画，联合邮政四分局启动“安全快递到家”主题活动，将安全“萌画萌语”、“三行安全家书”优秀作品粘贴在包裹上，送到社区、送到家庭。江北区、沙坪坝区选送的节目在第三届“安全伴我行”职业健康文艺创作比赛决赛中荣获一等奖。

培训方面：一是强化街镇园区职业卫生监管人员培训，沙坪坝区5月份组织区级相关部门、街镇(管委会)职业卫生监管人员进行业务培训，对职业卫生监管把握的原则进行明确，提升了基层执法人员的业务水平和工作技能，巴南区通过以会代训的方式，分5期，共培训143名基层职业卫生监管人员。二是各区加大对企业主要负责人及职业卫生管理人员培训。北培区申请30万专项经费，对全区工贸企业负责人和管理人员分15批次全覆盖进行职业卫生相关知识培训，目前已经组织培训7期，培训638名;九龙坡区4-6月以来，邀请两名专家，组织企业主要负责人及管理人员免费开展培训，共培训25期，参训人数2312人，同时区局投入5万元印发《用人单位职业卫生管理手册》、《企业主体责任清单》等学习资料免费发放给参训人员;江北区为杜绝培训中“大锅饭炖不烂”的问题，在区级培训基础上组织街镇以“强意识、重方法”的再培训，实行了以街镇(园区)为培训单位，组织本辖区内涉及职业病作业危害的企业结合基础建设台账和日常管理进行点对点的精细化培训，优化培训模式，注重培训效果，同时为杜绝“夹生饭”现象，培训结束，参训人员要模拟企业，以企业管理人员的身份，现场建立基础台账，合格后视为完成培训。

四、职业卫生监管执法

年初，各区都结合实际，制定了2016年职业卫生执法检查计划，并严格按照计划开展执法检查工作。沙坪坝区严格按照检查诊断、行政处罚、整改复查的执法“三部曲”工作要求，通过会同经信委、商务局等区级部门和有关街镇成立联合执法小组的形式共检查企业62家，对未进行检测、申报的40家企业依法下达限期整改指令书，对三家企业实施行政处罚6.5万元;九龙坡区吸取去年对辖区一家石材企业执法取证不充分，导致企业上诉这一教训，加强了执法程序的规范，今年来共检查企业176家，行政处罚3件，处罚金额6.4万元;江北区重点围绕港城工业园区、鱼复工业园区等企业比较集中的地区进行执法检查，共检查企业79家，验收企业27家，立案调查2起跨省市跨地区的职业卫生违法案，处以行政处罚6万元;大渡口区通过购买职业卫生技术服务，为执法检查工作提供强有力支撑，切实加强对企业职业卫生管理工作的指导服务，上半年共检查企业48家，行政处罚3件，罚款3.5万元。

五、创新职业卫生监管方式

今年来，各区都按照渝府办〔2015〕211号、渝安监发〔2015〕53号文件要求，探索职业卫生监管新模式。渝北区、南岸区、大渡口区等在局内部推动非煤矿山、危化烟爆、工商贸行业安全生产与职业卫生一体化监管，相互支持，形成合力;巴南区建立区政府、街镇园区、用人单位三级职业卫生监管网络，强化责任落实，将基础建设“回头看”达标任务纳入全年安全生产年终目标考核，促进工作扎实开展;沙坪坝区以创建国家卫生区的契机，将基础建设和专项整治纳入区政府目标考核内容，区政府与各部门、街镇园区、村社签订目标责任书，层层分解工作任务，明确了各级职业卫生基础建设、专项整治的完成阶段、时间节点;江北区通过区府办出台了《关于加强职业卫生监督管理工作的通知》，进一步明确了相关行业部门职责;两江新区通过成立企业安全互助联盟，为辖区搭建安全管理交流平台，积极探索“以企帮企”模式;渝中区完善职业卫生多部门联系会议制度，每季度开展交流沟通，通报并研判职业卫生工作开展情况，在全区76个社区新增76名安监员，确保区、街、社区有人从事职业卫生监督管理工作。

附件2

2016上半年渝西片区职业卫生监管工作推进情况

一、 职业卫生基础建设

渝西各区年初下发了2016年度职业卫生基础建设和重点行业专项整治工作实施方案，并及时召开行业部门、街镇园区工作会进行专题部署，积极组织街镇园城对涉及职业病危害因素的企业开展职业卫生基础建设情况进行评估。大足区、荣昌区、綦江区积极开展调查摸底工作，在去年调查摸底基数上及时清理更新企业基础台账，全面掌握辖区用人单位真实情况。江津区、合川区、潼南区、铜梁区、璧山区等深入开展职业卫生基础建设“回头看”工作，对2014以来，基础建设合格标准以上企业进行全面再评估，指导企业按照《评分标准》完成自评，并在企业自评情况基础上提出开展基础建设的意见建议，其中合川区组织对基础建设初评情况进行抽查，抽查比例达60%。綦江区、永川区、大足区、江津区等加大示范企业的创建力度(培育示范企业数量超过市局规定的2家)，通过开展上门指导、帮助企业全面吃透“6本档案”台账和基础建设评分表的内容，加强档案和现场对接，全面提升辖区内职业卫生基础建设的等级，起到示范引领的作用。

二、重点行业专项整治

永川区、荣昌区、合川区、璧山区、大足区、铜梁区、江津区、双桥经开区逐一排查，核实辖区陶瓷生产及耐火材料制造企业名单及生产状况，目前上述8区共有两类企业24家，正常生产14家，停产8家，半停产2家。各区都通过邀请职业卫生技术服务人员作为支撑，对陶瓷生产及耐火材料制造重点岗位进行“防尘防毒”专项治理，落实企业职业病防治主体责任。

各区在陶瓷生产及耐火材料制造专项整治的同时，结合实际扩大专项整治的行业类别，自选非煤矿山、汽修等行业进行治理。綦江区积极联系区运管局、针对辖区一、二类汽修企业进行尘毒专项治理，目前20余家汽修企业都进行了职业病危害因素检测、建立完善劳动者职业健康监护档案等;潼南区联合区林业局对辖区4家木质家具(门业)存在严重的职业危害隐患，下达停产整顿指令。

各区结合年度执法计划，对往年纳入整治的水泥生产、石材加工、木质家具(门业)、皮鞋制造等行业开展专项整治“回头看”，采取街镇园区普查，区安监局抽查的方式解决出现的新问题，完善和巩固专项整治成果。

三、职业卫生宣传培训

宣传方面：一是各区都充分利用四月职业病防治法宣传周、六月安全生产月，联合多部门深入街镇园区、场镇、企业、采取展板、播放职业病相关视频、免费发放《职业病防治法》、《预防职业病主要措施》等宣传资料、现场咨询、免费小诊断等形式开展丰富多彩的职业卫生宣传活动，普及职业病防治知识。二是各区都积极联系区工会，精心组织节目参加重庆市第三届“安全伴我行”职业健康文艺演出。其中永川区选送的小品《安康是福》获得一等奖;合川区、大足区选送的《我要走出去》、《特殊相亲》分别获得二等奖;铜梁区、荣昌区选送的节目获得三等奖。

培训方面：一是各区都在上半年举办了街镇园区等基层监管人员培训。铜梁区、璧山区、合川区、潼南区3月17日-18日在铜梁区委党校举办了职业卫生监管人员联合培训班，四区共有180名街镇园区基层监管人员参与培训;江津区安全生产委员会大力实施安全生产监管人员“素质提升工程”，在6-7月组织全区安监干部在重庆科技学院举办三期安全监管监察人员业务培训班(职业卫生相关知识是培训主要内容之一)，每期培训5天，培训期间严格考勤，培训结束进行考试，并根据《培训考核管理办法》对学员进行考核评定;綦江区5月、6月分两期对区农委、区交委、区建委等行业主管部门及街镇园区监管人员100余人进行职业卫生基础建设业务培训。二是各区集中组织对辖区涉及职业病危害因素企业的主要负责人、管理人员进行培训。永川区编写了《用人单位职业病防治指导手册》免费发放给参加培训的企业，共举办培训班6期，培训1800人;铜梁区通过发通知组织培训，明确不参加培训且考试不合格者将受处罚，已组织480人参加培训;双桥区对职工在100人以上的企业派人到企业授课;荣昌区组织400余人的企业负责人和职业卫生管理人员参加培训，邀请市局领导授课;潼南区200余人参加职业卫生培训考核。

四、职业卫生监管执法

渝西片区今年都加大对用人单位职业卫生监管执法力度(职业危害较重、严重行业按照执法“三部曲”邀请专家进行检查诊断)，督促用人单位落实主体责任，认真整改各类职业卫生违法违规行为，切实做到整改措施、责任、资金、时限到位。铜梁区行政处罚3件，罚金21.2万元(针对红旗缸盖、南雁集团4例职业病确诊案例，分别对两家企业处以10万元的行政罚款);江津区行政处罚10万元、、永川区2万元，荣昌区2万元、双桥经开区1.2万元、大足区0.5万元、合川区下达30万处罚任务，现已处罚14.5万元，并要求非煤矿山、危化烟爆处罚金额中的5%来源于职业卫生执法案件;潼南区联合林业局对4家木质家具企业下发了停产整顿指令。

五、创新职业卫生监管方式

渝西各区都将职业卫生基础建设工作纳入年终考核，永川区将职业卫生工作进展情况纳入季度督查并打分评比。

永川区、大足区、合川区、铜梁区、璧山区等积极实践安全生产与职业卫生一体化监管方式，制定年度检查计划时与局内部行业科室衔接，既避免企业多头迎检，又增强了对局直管行业的监管力度。大足区定期召开局二级班子以上成员工作进度推进会，职业卫生监管一体化执行情况是会议重要议程之一。

綦江区积极扩展区级职业卫生联系会成员单位，通过每季度召开的联席会明确辖区内新改扩建项目名录的同时强化联合执法，较好的推进建设项目职业卫生“三同时”工作，截至目前，已针对工业园区25家新建企业下达“三同时”责改文书;潼南区、永川区通过落实区级职业卫生联系制度，强化部门协作配合，督促用人单位履行职业卫生“三同时”工作，上半年潼南区完成预评价备案5个、防护设施设计备案1个，永川区完成防护设施设计审查批复3个。

六、江津区、璧山区全面做好总局职业病危害防治评估工作

江津区、璧山区作为重庆市迎接国家总局职业病危害防治评估代表，高度重视此次评估工作。一是成立评估领导小组，制定工作方案，召开街镇园区、企业评估准备会，层层落实工作任务;二是细化工作措施，列入参加评估的企业在规定时间完成11项材料的准备。三是通过此次评估，江津、璧山两区不仅圆满完成迎检任务，同时推动、促进了本地区职业卫生工作上台阶。

附件3

2016上半年渝东北片区职业卫生监管工作推进情况

一、职业卫生基础建设

渝东北各区县在全市职业卫生监管工作会后都及时召开本地区工作会部署全年职业卫生工作任务。一是长寿区、万州经开区、开州区、垫江县等积极开展调查摸底工作，长寿区摸排查存在职业危害企业共计400家，其中新增存在职业病危害因素企业18家;万州经开区在入驻200余家企业中，通过调查摸底核实71家企业存在职业病危害因素，接触职业危害2379人;开州区针对今年经济环境下行的情况，再一次组织人员进行全面清理具有职业危害的企业，截止6月底全区存在职业危害企业共计129家，其中非煤矿山46家、加油站72家、园区工贸企业11家。二是各区县都紧盯全年基础建设目标任务，对未开展基础建设的企业及前几年基础建设不合格企业100%启动基础建设工作。万州区细化工作方法，对不同规模企业实施分类管理， 8月将组织全面评估验收;云阳县先后两次召开基础建设专项业务培训会、基础建设推进工作会，通报基础建设工作中存在的问题、总结好的做法，通过组织基础建设创建企业到往年示范企业现场观摩学习、建立企业交流平台、县乡两级监管人员与创建企业结对指导、定期巡查等多种方式促进本地区基础建设工作上台阶。三是万州区、长寿区、开州区、云阳县、垫江县、巫山县等深入开展职业卫生基础建设“回头看”工作，对近3年来，基础建设合格标准以上企业进行再评估，通过企业自评、街镇园区初评、区县安监局抽查评估不低于50%的方式，全面巩固基础建设成果，杜绝出现滑坡现象。四是今年初，万州区以安委办名义下发《关于开展2016年度职业病危害因素监测和作业场所职业危害申报工作的通知》到区级相关部门、街镇园区和企业，要求行政管理部门与企业高度重视，把职业病危害因素监测和检测数据的申报工作与其他安全生产工作同部署、同推进、同落实，目前这项作为基础建设重要内容的部署正有序开展。

二、重点行业专项整治

长寿经开区、万州区、开州区、垫江县、梁平县、城口县逐一排查，核实辖区陶瓷生产及耐火材料制造企业名单及生产状况，目前上述6区共有两类企业20家，正常生产19家，停产1家。7月8日，长寿经开区承办了“全市陶瓷生产及耐火材料制造防尘防毒”专项整治现场会，共有130余人(监管人员34名、企业人员98名)现场观摩。由于长寿经开区安全生产综合监督管理权限于7月份移交长寿区安监局，故8-9月长寿安监局将会同长寿经开区安监局对经开区辖区的9家陶瓷生产及耐火材料制造企业进行专项检查，确保企业达到良好标准。各区县都通过邀请职业卫生技术服务人员作为支撑，对陶瓷生产及耐火材料制造重点岗位进行“防尘防毒”专项治理，落实企业职业病防治主体责任。

各区县结合年度执法计划，对往年纳入整治的水泥生产、石材加工、木质家具(门业)、皮鞋制造等行业开展专项整治“回头看”，采取街镇园区普查，区安监局抽查的方式解决出现的新问题，完善和巩固专项整治成果，其中长寿经开区在对水泥企业专项整治“回头看”中针对发现的违法行为，实施行政处罚1起，罚金0.5万元。

三、职业卫生宣传培训

宣传方面：一是各区县都充分利用四月职业病防治法宣传周、六月安全生产月，联合多部门深入街镇闹市、企业生产车间等采取LED流动平台、展板、免费发放宣传资料、现场咨询等形式开展丰富多彩的职业卫生宣传活动，普及职业病防治知识。其中云阳县采取“211”模式对企业开展职业卫生宣传工作(即赠送两本法律法规和宣传手册，解决1个企业需要安监部门协调关于职业卫生工作方面的问题，组织县疾病控制中心专家对现场进行一次职业卫生检查指导)效果显著。二是各区县都积极联系区工会，精心组织节目参加重庆市第三届“安全伴我行”职业健康文艺演出。其中云阳县选送的《预防白伤、关爱生命》获得一等奖，开州区选送的节目《拥抱春天》获得三等奖。三是万州区开展“职业健康.从点滴做起”主题征文活动取得良好效果，截止目前共收到110篇征文，其中选送13篇征文参与全市评比。

培训方面：一是各区县都在上半年举办了街镇园区等基层监管人员培训。垫江县、梁平县联合渝东南片区的丰都县、忠县4月6日-8日在垫江县举办基层职业卫生监管人员培训班，取得良好效果。二是各区县集中组织对辖区涉及职业病危害因素企业的主要负责人、管理人员进行培训。云阳县先后四次免费组织辖区企业主要负责人及管理人员职业卫生培训班，对参加培训人员进行考试合格后颁发职业卫生合格证书，对1家无故未参训企业实施0.5万元行政处罚。

四、职业卫生监管执法

渝东北各区县今年都加大对用人单位职业卫生监管执法力度，积极邀请市级或当地疾控中心职业卫生专家参与检查诊断。长寿经开区结合安全生产与职业卫生监管工作实际，采取分工明确、相互配合、资源共享、为企业减负的原则，联合市局长寿经开区分局开展安全与职业卫生同步督促检查，上半年实施检查156家次，行政处罚10家，共处罚金19.1万元;云阳县在职业卫生监管执法中做到检查处罚程序精准、文书表达精准、执法取证精准，通过严格程序、规范执法，确保执法工作的逻辑性和严密性，上半年立案查处4起职业卫生违法案件，共处罚金2.6万元;开州区行政处罚1.9万元、巫溪县1.5万元、梁平县1万元、长寿区0.6万元。

五、创新职业卫生监管方式

渝东北各区县都将职业卫生基础建设工作纳入年终考核，梁平县将职业卫生工作进展情况纳入季度督查考核中，做到目标任务与季度考核相结合。

长寿(含经开区)、开州区、垫江县、梁平县、云阳县等积极探索安全生产与职业卫生一体化监管方式，在日常监管执法、三同时、评价、宣传教育、培训工作、标准化创建等工作中整合局机关各行管科室和街镇园区监管力量，有效节约行政成本，提升监管效力。

开州区、云阳县充分利用县疾控中心技术力量形成部门监管合力。开州区在今年组织的会议、培训、检查工作中，都积极联系相关行业部门(含区疾控中心)参与其中，构建职业卫生“防、治、保”良好局面;云阳县疾控中心每月安排技术人员与安监局监管人员开展4天职业卫生技术服务，为安监局提供有力的技术支持。

万州区、万州经开区等召开部门联系会，落实各行业主管部门职业卫生相关职能职责，进一步推动企业开展建设项目职业卫生“三同时”工作。上半年万州区共审核预评价3个、设计专篇审查4个，竣工验收1个，万州经开区吉沅环保等4家企业开展安全与职业卫生三同时，从源头杜绝建设项目“带病”项目上马。

附件4

2016上半年渝东南片区职业卫生监管工作推进情况

一、职业卫生基础建设

渝东南各区县3月中下旬都及时召开本地区工作会部署全年职业卫生工作任务。一是涪陵区、丰都县、忠县、万盛经开区等积极开展调查摸底工作，涪陵区存在职业危害企业共计484家，其中56家处于停产或半停产状态;忠县通过街镇园区、行业主管部门调查摸底，分行业重新整理接触职业危害因素8人以上企业共143家。二是各区县都紧盯全年基础建设目标任务，对未开展基础建设的企业及前几年基础建设不合格企业100%启动基础建设工作。涪陵区按照“企业自建、中介支持、政府督导、不包办、不越位”的原则，通过将基础建设及示范企业创建纳入政府全年目标任务考核，逐级分解任务、多次召开工作部署会、推进会等方式有序开展基础建设;黔江区以正在开展的“两城同创”工作为契机，通过建立政府主管部门、街镇园区、企业三方机制，扎实开展基础建设创建。三是涪陵区、黔江区、南川区、武隆县、彭水县、酉阳县、万盛经开区等坚持“动态监管、分类管理、固强不弱、持续改进”的方式深入开展职业卫生基础建设“回头看”工作，对近3年来，基础建设合格标准以上企业进行再评估，通过企业自评、街镇园区初评、区县安监局抽查评估不低于50%的方式，全面巩固基础建设成果，杜绝出现滑坡现象。

二、重点行业专项整治

渝东南片区通过普查，只有丰都县有2家陶瓷生产企业，丰都县对2家陶瓷企业，提出企业必须有方案、有部署、有机构、有职业卫生隐患清单，通过街镇属地监管、县局指导服务落实专项整治。

其余无陶瓷生产及耐火材料制造企业的区县，继续对往年纳入整治的水泥生产、石材加工、木质家具(门业)、皮鞋制造等行业开展专项整治“回头看”，采取街镇园区普查，区安监局抽查的方式解决出现的新问题，完善和巩固专项整治成果。南川区将职业健康体检作为非煤矿山复产前置条件，临近城区的8家非煤矿山企业均投入80余万元资金购买钻孔收尘设备，改人工钻孔为机械状孔，干式作业为湿式作业，在破碎、装载等生产环节实行机械化，并购置洒水车用于作业场所降尘;武隆县重点围绕非煤矿山控尘、降噪，汽修行业降毒采取综合治理措施，从强化工程防护、机械化作业，湿式作业、严格个体防护入手，努力提高企业职业卫生防控水平，截止目前，全县涉及专项整治企业累计投入工程防护资金达870余万元;万盛经开区、丰都县继续对辖区内的南桐特种水泥有限公司、东方希望重庆水泥有限公司加大专项整治检查督促力度，上半年两家公司分别投入100余万元对水泥分装、装车环节进一步技术改造，有效控制水泥尘的“跑、冒、滴、漏”问题，改善劳动者生产环境。

三、职业卫生宣传培训

宣传方面：一是各区都充分利用四月职业病防治法宣传周、六月安全生产月，联合卫生、人社、工会等部门深入街镇闹市、旅游景区、企业生产现场等采取展板、漫画挂册、发放宣传资料、现场咨询等形式开展丰富多彩的职业卫生宣传活动，普及职业病防治基础知识。二是各区县都积极联系区工会，精心组织节目参加重庆市第三届“安全伴我行”职业健康文艺演出。其中万盛经开区选送的音诗画节目《爸爸去哪了》、忠县自编自演话剧《候诊大厅》分获二等奖

培训方面：一是各区县都在上半年举办了街镇园区等基层监管人员培训。丰都县、忠县联合渝东北片区的垫江县、梁平县4月6日-8日在垫江县举办基层职业卫生监管人员培训班，取得良好效果;万盛经开区联系市安科院以送教上门的方式，举办安监干部素质提升培训班，将职业为什么监管纳入学习内容，对全区200名安全监管人员开展业务培训，有效地提升了该区职业卫生监管能力。二是各区县集中组织对辖区涉及职业病危害因素企业的主要负责人、管理人员进行培训。涪陵区在4月初，邀请市局领导和市级职业卫生专家为四个工业园区企业主要负责人及管理人员进行职业卫生基础建设业务培训，共计培训300余人;忠县组织全县非煤矿山企业主要负责人、职业卫生管理人员共80人到海螺水泥厂进行参观座谈，对比自身找差距、明距离，较好提高了参会人员对职业卫生管理的认识。

四、职业卫生监管执法

渝东南各区县今年继续按照职业卫生执法“三部曲”规范监督执法工作。涪陵区积极争取安全专项资金8万元，购买第三方执法技术服务，同时建立“黑名单”制度，对无视职业卫生法规标准且造成严重职业危害后果的，或多次督促整治不落实的企业，列入“黑名单”，向社会公布，上半年共检查企业52家，处罚5起，罚金1.8万元;彭水县围绕年度监管执法计划，狠抓“六个一体”，建立以安监执法中队为单位，局内行业科室、中队、街镇园区联动的安全生产与职业卫生“一体化”监管执法机制，上半年共开展执法检查70余人次，街镇园区抽查150人次，立案查处2件，罚金5万元;忠县落实行业部门、街镇园区、局内部行业科室的职业病防治职责，充分运用执法一体化要求，组织联合检查22次，行政处罚1起，罚金3万元(另在非煤矿山行业处罚的8万元中，涉及职业卫生违法行为处罚罚金达3.5万元);丰都行政处罚1.6万元、万盛经开区0.87万元，秀山0.2万元。

五、创新职业卫生监管方式

渝东南各区县都将职业卫生基础建设工作纳入年终考核。涪陵区、南川区、黔江区、酉阳县、秀山县、万盛经开区等积极探索安全生产与职业卫生一体化监管方式，万盛经开区根据渝府办发〔2015〕211号、渝安监发〔2015〕53号文件要求，积极推进“管行业必须管安全，管安全必须管职业卫生”的一体化监管模式，在原有监管模式上，创新职业卫生监管模式，按照“三监管、三必管”(三监管为行业部门直接监管、安监部门综合监管、街镇园区属地监管;三必管为管行业必须管职业卫生、管业务必须管职业卫生、管生产必须管职业卫生)的原则，进一步明确街镇园区及部门的管理职责。黔江区成立了以区政府分管领导任组长的职业病防治工作领导小组，区安监局任副组长，相关部门负责人为成员，各部门落实一名分管领导、专兼职工作人员的监管体制，区安监局代区政府起草了黔江区职业病防治工作实施方案，明确了各部门及街镇园区履行的职责，区安监局抓部署，行业主管部门抓具体开展(体检、检测、职业危害告知、警示标识设置、个体防护)，街镇园区全面参与，做到职业卫生监管工作全覆盖。