2014年3月29日央视《焦点访谈》播出《生财有道 公司投影》，节目中披露四川省安科院某领导，假借空壳公司，使着安科院的招牌，用着安科院的人，公济私用，个人得到好处。 以下是节目实录：

《焦点访谈》2014年3月29日

演播室主持人 侯丰：

观众朋友大家好，欢迎收看今天的《焦点访谈》。大家知道，安全生产预防为主，所以一些企业为了在安全生产方面达标，预防事故，就会请人做一些安全咨询评价方面的工作，就会花些钱。但四川省绵阳市的一些加油站却反映，他们为了达标，不仅稀里糊涂地被人收了高价辅导费，更奇怪的是，这个收费的企业却像影子一样，从来没有露过面，那么这是个什么企业，又为什么会有如此神通呢?

解说：

不久前，四川省梓潼县的一些加油站主，每家都花了一万块钱，购买了一套资料，看上去不过是些安全生产规章制度的内容，在网上几乎都能查询到，只不过填上了一些安全建议。

四川省梓潼县某加油站负责人：

他只是给你提个意见，写点你的缺点，别人说的话，就是我给你拿钱，你给我提批评意见。

解说：

提几句意见，就值一万元钱，什么意见这么值钱，原来按照四川省的统一部署，全省的加油站必须在2014年底前通过安全生产标准化的评定，否则就要停业。为了让大家顺利通过，梓潼县安监局的部门请来了四川省安科院的专家，给大家做培训。

记者：

当时你们是怎么想到请他们来做这样的事?

陈欣 四川省梓潼县安监局副局长：

因为整个四川省作为安全生产这方面，安科院是属于最权威的了。

解说：

权威的专家培训又是怎么转到生意上来的呢，原来安全标准化的审核分为两步，第一步企业自评，在这个步骤中，可以自评，也可以花钱请有安全评价资质的公司帮助辅导。第二步，要请省里指定的评审单位审核，省安科院来的工作人员称，他们可以一手包办这两步。

四川省梓潼县某加油站负责人：

因为我们第一次印象我们觉得，这个可能就是安科院他们才有资质，由他们一手来做的话，对我们以后评审通过(有利)。

解说：

四川省安科院全称是四川省安全科学技术研究院，是四川省安监局的直属事业单位，也是四川省安监部门指定的三家评审单位之一，尽管感觉他们开出的价码有些贵，为了尽快通过评审，这些加油站主还是与省安科院签下了合同，每家交了一万块钱，随后，他们派出了技术人员，对这些加油站进行了安全辅导，并且于今年1月完成了评审，来的都是一拨人。

记者：

实际上来的人是谁呢?

四川省梓潼县某加油站负责人：

来的人好像是这个名字。

记者：

这有一个名片，是这个人是吧?

四川省梓潼县某加油站负责人：

对，蒯念生，蒯博士。

记者：

验收的时候是他。

四川省梓潼县某加油站负责人：

一直就是他。

解说：

这张名片显示，来的人的确是省安科院的技术人员。可是记者随后翻看了他们签订的合同，发现一个问题，合同签的是两份，其中的一份合同还出现了一个加油站主从来没有听说过的名字，四川交铁安全技术公司。

四川省梓潼县某加油站负责人：

当时价格说好了我们就签合同，签合同的时候我们就没有看这个。

记者：

我看看这个合同，这个交铁安全技术有限公司和安科院是什么关系?

四川省梓潼县某加油站负责人：

我也不知道，不那么清楚。

解说：

这又是怎么回事呢，我们来看看国家安全总局针对安全生产标准化评审单位的相关规范，其中提到，评审单位收取评审费可以按照“保本微利”的原则进行收取，至于之前企业自愿进行的咨询服务活动，有一条要求，与申请企业存在利害关系的，应当回避。也就是说，评审单位不能既挣评审费，又挣服务费。

陈欣 四川省梓潼县安监局副局长：

如果他又是咨询服务单位，又是评审单位，那么最终的结论，最终到市安监局评定的时候，那是肯定通不过的。

解说：

我们再来看看这两份合同，其中的一份四川省安科院负责评审服务，而另外一份合同中，四川省交铁公司提供咨询服务，而两份合同的签名都是由同一个人王斌签下的，那么这个王斌到底是什么人呢?随后，记者电话采访了王斌。

王斌 四川省安科院工作人员：

我是安科院的业务人员，但是我在交铁公司是兼的职，我们想到最好还是一家咨询，一家考评。

记者：

为什么呢?

王斌：

到时候说你是运动员又是裁判的，到时候害怕被别人说就是这个意思。

解说：

显然，他们早就有意识地在形式上规避又当运动员又当裁判员的情况，可这种实质上一手包办的评审，很难真正提升加油站的安全管理水平。以梓潼的这些加油站为例，您看，不少加油站的工作人员，并没有按照规范，身穿防静电的工作服。而这位老板，尽管墙上就有加油站内不准打手机的禁令，但是她仍然拿起电话就打，安全隐患依然存在。而这些加油站，已经顺利进入评审的最后一步市级安监局的文件审核了。

陈欣 四川省梓潼县安监局副局长：

现在已经进入到最后的评定程序了，资料已经报到市安监局了。

解说：

不仅是梓潼县，记者在周边的绵阳市游仙区江油市等地的加油站了解到，他们的情况几乎完全一样。

记者：

写的这个交铁安全技术有限公司，他跟你们说是安科院是吗?

加油站工作人员：

说的是安科院。

记者：

这个是你们普遍在绵阳市操作的一种常见的模式和规范吗?

王斌：

应该是吧。

解说：

这是2013年6月统计的情况，可以看到四川省安科院对全省98家加油站进行了评审，占到了总份额的1/3左右。而2013年6月以后，进行的评审就更多了，记者发现，通过这样的运作，在经济上还有不少的问题。两个合同一拨人收钱，这些钱到底付给了谁呢?按照我国公司法的规定，为了避免偷漏税款，对公司资产不得以任何个人名义开立账户存储。然而，从梓潼县加油站主提供的打款凭证来看，收款方却是王斌个人。

记者：

他写的是王斌，你没有问为什么不打公司账户呢?

四川省梓潼县某加油站负责人：

人家这个有这个要求了，人家叫咋办我们必须咋办。

解说：

除了明显的财务违规以外，两份合同显示，每家加油站安科院的评审费是3000元，而交铁公司的服务费是5000元，总共8000元。然而，安科院的这位工作人员，却总共收取了一万元，并且没有提供发票或收据。

记者：

为什么不给发票?

四川省梓潼县某加油站负责人：

要发票要两万(元)。

解说：

关于打入个人账户后钱的去处，王斌是这样解释的。

王斌：

因为在交铁公司里面我是兼职，就是交铁里面我签一个站，我有2000块钱就是这个样子。

记者：

这个钱你收了之后你是怎么处理的呢?

王斌：

收了交到单位上了。

记者：

交给哪个单位了?

王斌：

该哪边就交给哪边，因为签了两个合同。

解说：

我们来算个账，每个加油站所支付的10000元，王斌个人得了2000元好处费，安科院得到了3000元评审费，而从未露面的交铁公司，反而得了最大头5000元，成了最大的赢家，那么这家公司有什么特殊的背景，能够坐着数钱呢?根据合同上的显示，交铁公司的新办公地点是成都市安科大厦B座的1102，而这里，同时也是四川省安科院的办公大楼。

保洁员：

你们找哪个?

记者：

交铁(公司)，交铁，这是B座吗?

保洁员：

B座没有公司。

解说：

这个交铁公司来无影去无踪，一方面找不到工作地点，然而通过记者的查询，这是交铁公司显示的电话号码，和四川省安科院办公室的号码是一样的。他会不会是省安科院的下属公司呢?然而根据当地工商网站上的信息，它并不是国有企业，投资方有三家，四川省安科院显然没有股权上的关系，这个交铁公司的法人代表叫张晓风，巧合的是，记者了解到，四川省安科院有一名副院长也叫张晓风，名字一模一样。

记者：

我们了解到这个交铁公司的法人叫张晓风。

四川省安科院工作人员：

对。

记者：

然后他就是你们安科院的副院长张晓风是吧?

四川省安科院工作人员：

是。

记者：

这个可以说是他个人的公司吗?

四川省安科院工作人员：

这个也不能讲，具体的我也不太清楚，但公司确实应该是各是各的，中间没有啥子联系的。

主持人：

据了解，可以提供安全评价咨询服务的公司在四川省有很多家，但是这个交铁公司，虽然只是在签合同的时候出现一下，但却借着安科院的外壳，近水楼台，接下了很多合同，安科院某领导，坐在交铁公司这个空壳上面，使着安科院的招牌，用着安科院的人，公济私用，谋取私利，通过借壳操作，个人得到了好处，但却让安全生产标准化变得不标准，让安全生产变得不安全。

转自人民网