各市(州)安全监管局，长白山管委会安全监管局，梅河口市安全监管局，公主岭市安全监管局：

为进一步加强重点行业(领域)职业病危害治理工作，省安全监管局年初制定了重点行业(领域)职业病危害治理“回头看”活动方案，下发了《吉林省安全监管局关于印发重点行业(领域)用人单位职业病危害治理“回头看”活动方案的通知》(吉安监管职卫[2013]52号)，对重点行业(领域)职业病危害治理“回头看”活动进行了安排，各级安全监管部门能够按照要求，克服困难，认真组织，进一步加大监管力度，重点行业(领域)的职业病危害治理工作有了较大进展。现将有关情况通报如下：

一、总体情况

全省重点行业企业总计851户，在岗职工112198人;接触危害16634人，占在岗职工14.83%;参加培训42074人，培训率为37.5%，比去年提高6.54%;履行职业卫生“三同时”44户，占5.17%;职业病危害因素检测372户，检测率为43.71%，比去年增加6.17%;职业病危害申报762户，申报率为89.54%，比去年增加6.63%;职业病危害现状评价152户，评价率为17.86%，比去年增加 10.5%;建立职业健康档案547户，建档率为64.28%;岗前体检4304人，占在岗职工3.84%;岗中30499人，占在岗职工27.18%，比去年增加2.32%;离岗707人，占在岗职工0.63%。具体情况如下：

(一)水泥生产企业。总计60户;在岗职工12029人;接触职业病危害1640人;参加培训3717人;履行职业卫生“三同时”7户;职业病危害因素检测36户;职业病危害申报56户;职业病危害现状评价34户;建立职业健康档案48户;职业健康体检人数：岗前818人，岗中3283人，离岗51人。

(二)木制家具制造企业。总计222户;在岗职工12640人;接触职业病危害2933人;参加培训3753人;履行职业卫生“三同时”3户;职业病危害因素检测53户;职业病危害申报201户;职业病危害现状评价7户;建立职业健康档案120户;职业健康体检人数：岗前635人，岗中2311人，离岗249人。

(三)井工开采非煤矿山。总计146户;在岗职工25716人;接触职业病危害5056人;参加培训14084人;履行职业卫生“三同时”22户;职业病危害因素检测90户;职业病危害申报131户;职业病危害现状评价85户;建立职业健康档案108户;职业健康体检人数：岗前1318人，岗中10240人，离岗170人。

(四)石材加工企业。总计128户;在岗职工1274人;接触职业病危害339人;参加培训329人;都没有履行职业卫生“三同时”;职业病危害因素检测72户;职业病危害申报126户;职业病危害现状评价3户;建立职业健康档案80户;职业健康体检人数：岗前70人，岗中290人。

(五)冶金企业。总计66户;在岗职工44340人;接触职业病危害5298人;参加培训15851人;履行职业卫生“三同时”8户;职业病危害因素检测18户;职业病危害申报56户;职业病危害现状评价5户;建立职业健康档案34户;职业健康体检人数：岗前1011人，岗中12613人，离岗102人。

(六)汽车4S店。总计186户;在岗职工总数9715人;接触职业病危害601人;参加培训2391人;履行职业卫生“三同时”4户;职业病危害因素检测94户;职业病危害申报160户;职业病危害现状评价17户;建立职业健康档案136户;职业健康体检人数：岗前404人，岗中827人，离岗90人。

(七)石棉生产和使用企业(包括纺织和危化生产企业)。总计21户，其中：石棉生产和使用企业9户，纺织企业4户，危化生产企业8户;在岗职工3339人;接触职业病危害530人;参加培训1494人;都没有履行职业卫生“三同时”;职业病危害因素检测6户;职业病危害申报18户;都没有做职业病危害现状评价;建立职业健康档案9户;职业健康体检人数：岗前24人，岗中532人。

(八)石英砂生产和使用企业。总计12户;在岗职工总数2430人;接触职业病危害137人;参加培训324人;都没有履行职业卫生“三同时”;职业病危害因素检测2户;职业病危害申报7户;都没有做职业病危害现状评价;建立职业健康档案6户;职业健康体检人数：岗前24人，岗中334人，离岗5人。

(九)蓄电池生产企业。总计2户;在岗职工总数346人;接触职业病危害2人;参加培训24人;都没有履行职业卫生“三同时”;职业病危害因素检测1户;职业病危害申报1户;都没有做职业病危害现状评价;建立职业健康档案1户，岗中体检1人。

(十)制鞋箱包企业。总计8户;在岗职工总数369人;接触职业病危害98人;参加培训97人;都没有履行职业卫生“三同时”;都没有进行职业病危害因素检测;职业病危害申报6户;职业病危害现状评价1户;建立职业健康档案5户;职业健康体检人数：岗中67人，离岗40人。

二、存在的问题

(一)履行职业卫生“三同时”的企业很少，仅占5.17%，一些国有和大型企业比较重视职业卫生“三同时”工作，而一些小型企业基本都没有开展职业卫生“三同时”工作。

(二)职业病危害因素检测率比去年有所提高，为43.71%，但没有达到半数以上;培训工作开展的不好，在岗职工112198人，仅有37.5%的人参加了培训。

(三)职业病危害申报和建立职业健康档案情况较好，分别达到89.54%和64.28%，但距离100%和70%以上还有较大的差距。

(四)职业病危害现状评价情况相比去年略有提高，但依然很低，仅为17.86%。

(五)大部分企业比较重视岗中职业健康检查，但检查率不高，为27.18%，基本都忽视了岗前和离岗体检，仅为3.84%和0.63%。

三、报表的报送情况

大部分地区都能按照通知要求，制定了重点行业(领域)职业病危害治理方案，积极开展重点行业(领域)职业病危害治理工作，认真研究本地重点行业(领域)职业病危害治理情况，及时汇总、上报，表现比较好的地区：长春市安全监管局、吉林市安全监管局、四平市安全监管局、通化市安全监管局、延边朝鲜族自治州安全监管局。存在的主要问题：一是个别地区对重点行业(领域)监管的重要性认识不足，执法检查的力度不大，进展缓慢，存在应付思想;二是调度统计数据上报不及时，个别地区需多次催促才能上报;三是数据统计很不认真，上报的数据比较混乱，很多数据不够准确;四是个别地区没有建立重点行业(领域)台账，对重点行业(领域)职业病危害治理情况没有认真研究和分析，工作缺乏主动性、针对性;五是把关不严，很多数据没有仔细核对，随意上报，造成工作反复。

四、下步工作要求

(一)充分认识做好重点行业(领域)职业病危害治理工作的重要意义，每个市(州)、县(市、区)重点行业企业数量并不是很多，重点行业企业作为监管的重点，必须要逐户排查，逐户整改，逐步提高，真正做到心中有数。

(二)目前，职业卫生监管职能都已划转完毕，要进一步加大职业卫生“三同时”监管的力度，从源头上控制职业病危害，保障劳动者的身体健康。

(三)建立健全重点行业(领域)职业病危害治理工作台账，定期研究、分析重点行业(领域)职业病危害治理情况，有针对性地开展执法检查工作。

(四)加强技术服务机构监管，充分发挥技术服务机构的作用，进一步做好重点行业、企业职业病危害检测、现状评价等工作。

(五)加大培训力度，将职业卫生培训工作纳入安全生产的全员培训，进一步强化用人单位的主体责任。

(六)明年将把重点行业(领域)监管工作作为目标责任制考核的一项重要内容，所有企业要全部申报，水泥生产、井工开采矿山、木制家具制造、石棉生产使用、石英砂生产使用企业的检测率、建档率、培训率、现状评价率、职业健康检查率等要达到省局提出的目标，其他行业、企业的指标都要有明显的提高。

吉林省安全生产监督管理局

2013年11月14日